集解。漢書百官表曰大司農屬官有平準令。索隱。大司農屬官有平準令丞者、以均天下郡國轉販、貴則賣之、賤則買之、貴賤相權輸、歸於京都、故命曰「平準」。
漢興、接秦之獘、丈夫從軍旅、老弱轉糧餉、作業劇而財匱、自天子不能具鈞駟、一而將相或乘牛車、齊民無藏蓋。二孫守真按。蓋=闔=嗑、字形結構換部首、閉藏也。管子·四時。「春嬴育、夏養長、秋聚收、冬閉藏。」鶡冠子·道端。「右法義、則秋成熟、後法聖、則冬閉藏。」於是為秦錢重難用、三更令民鑄錢、四一黃金一斤、五約法省禁。孫守真按。相對位置有相關字義。約⇌省、先抓動詞。約其法、省其禁。除繁滌苛也。而不軌逐利之民、蓄積餘業以稽市物、物踊騰糶、六孫守真按。糶=躍、字形結構換部首部件。米至石萬錢、馬一匹則百金。七
一索隱。天子駕駟馬、其色宜齊同。今言國家貧、天子不能具鈞色之駟馬。漢書作「醇駟」、醇與純同、純一色也。或作「騂」、非也。
二集解。如淳曰。「齊等無有貴賤、故謂之齊民。若今言『平民』矣。」晉灼曰。「中國被教之民也。」蘇林曰。「無物可蓋藏也。」
三索隱。顧氏按。古今注云「秦錢半兩、徑一寸二分、重十二銖」。
四集解。漢書食貨志曰。「鑄榆莢錢。」索隱。食貨志云「鑄莢錢」。按。古今注云榆莢錢重三銖、錢譜云文為「漢興」也。
五索隱。按。如淳云「時以錢為貨、黃金一斤直萬錢」、非也。又臣瓚下注云「秦以一溢為一金、漢以一斤為一金」、是其義也。
六集解。李奇曰。「稽、貯滯也。」如淳曰。「稽、考也。考校市物價、貴賤有時。」晉灼曰。「踊、甚也。言計市物賤而豫益蓄之也。物貴而出賣、故使物甚騰也。漢書『糶』字作『躍』。」索隱。李奇云「稽、貯滯」。韋昭云「稽、留待也」。稽字當如李韋二釋。晉灼及馬融訓稽為計及考、於義為疏。如淳云「踊騰猶低昂也。低昂者、乍賤乍貴也」。今按。漢書「糶」字作「躍」者、謂物踊貴而價起、有如物之騰躍而起也。然糶者出賣之名、故食貨志云「大熟則上糶三而舍一」是也。
七集解。瓚曰。「秦以一溢為一金、漢以一斤為一金。」
天下已平、高祖乃令賈人不得衣絲乘車、重租稅以困辱之。孝惠、高后時、為天下初定、復弛商賈之律、然市井之子孫亦不得仕宦為吏。量吏祿、度官用、以賦於民。而山川園池市井一租稅之入、自天子以至於封君湯沐邑、皆各為私奉養焉、不領於天下之經費二。漕轉山東粟、以給中都官、三孫守真按。字形結構兼音義。漕从水、轉从車、故為水運與陸運（車運）。歲不過數十萬石。
一正義。古人未有市、（及井）若朝聚井汲水、便將貨物於井邊貨賣、故言市井也。
二索隱。按。經訓常。言封君已下皆以湯沐邑為私奉養、故不領入天子之常稅、為一年之費也。
三索隱。按。中都猶都內也、皆天子之倉府。以給中都官者、卽今太倉以畜官儲是也。
至孝文時、莢錢益多、輕、一乃更鑄四銖錢、其文為「半兩」、令民縱得自鑄錢。故吳、諸侯也、以卽山鑄錢、二富埒天子、三其後卒以叛逆。鄧通、大夫也、以鑄錢財過王者。故吳、鄧氏錢布天下、而鑄錢之禁生焉。
一集解。如淳曰。「如榆莢也。」
二索隱。按。卽訓就。就山鑄錢、故下文云「銅山」是也。一解、卽山、山名也。
三集解。徐廣曰。「埒者、際畔。言鄰接相次也。」駰按。孟康曰「富與天子等而微減也。或曰埒、等也」。
匈奴數侵盜北邊、屯戍者多、邊粟不足給食當食者。於是募民能輸及轉粟於邊者拜爵、爵得至大庶長。一
一索隱。按。漢書食貨志云文帝用晁錯言、「令人入粟邊六百石、爵上造。稍增至四千石、為五大夫。萬二千石、為大庶長。各以多少為差」。
孝景時、上郡以西旱、孫守真按。斷句。上郡.以西.旱。以=而。以南、以北之以。單字想複詞。上郡乃地名、專有名詞未標私名號、失之。亦復修賣爵令、而賤其價以招民。及徒復作、得輸粟縣官以除罪。益造苑馬以廣用、一而宮室列觀輿馬益增修矣。孫守真按。列=諸、∵列位=諸位。單字想複詞。
一索隱。謂增益苑囿、造廄而養馬以廣用、則馬是軍國之用也。
至今上卽位數歲、漢興七十餘年之閒、國家無事、非遇水旱之災、民則人給家足、孫守真按。添字還原。人人給、家家足、相對位置有相關字義。給⇌足。都鄙廩庾皆滿、而府庫餘貨財。孫守真按。多餘、盈餘、單字想複詞。京師之錢累巨萬、一貫朽而不可校。二孫守真按。單字想複詞。計較、同義複詞。校=較、字形結構換部首。∴不可校=不可計。太倉之粟陳陳相因、充溢露積於外、至腐敗不可食。衆庶街巷有馬、阡陌之閒成羣、而乘字牝者儐而不得聚會。三孫守真按。字=牸、儐=擯、字形結構換部首耳。守閭閻者食粱肉、為吏者長子孫、四孫守真按。長養、同義複詞。謂所得可給子及孫也。居官者以為姓號。五孫守真按。以小吏為榮故。故人人自愛而重犯法、先行義而後絀恥辱焉。孫守真按。絀=黜、字形結構換部首。以恥辱為汙賤。當此之時、網疏而民富、役財驕溢、孫守真按。財=材=才、字形結構換部首耳。役材猶云「中人、凡庸」、其材才堪為役者爾、承前文「守閭閻、為吏者」。吏役、同義複詞、換句話說耳。上下文、前後文。或至兼幷豪黨之徒、以武斷於鄕曲。六宗室有土公卿大夫以下、爭於奢侈、室廬輿服僭于上、無限度。物盛而衰、固其變也。
一集解。韋昭曰。「巨萬、今萬萬。」
二集解。如淳曰。「校、數也。」
三集解。漢書音義曰。「皆乘父馬、有牝馬閒其閒則相踶嚙、故斥不得出會同。」
四集解。如淳曰。「時無事、吏不數轉、至於子孫長大而不轉職任。」
五集解。如淳曰。「倉氏、庾氏是也。」索隱。注「倉氏庾氏」、按出食貨志。
六索隱。謂鄕曲豪富無官位、而以威勢主斷曲直、故曰武斷也。
自是之後、嚴助、朱買臣等招來東甌、一事兩越、二江淮之閒蕭然煩費矣。孫守真按。蕭然=囂然、字形結構兼音義·同音通假。唐蒙、司馬相如開路西南夷、鑿山通道千餘里、以廣巴蜀、孫守真按。廣=擴=曠、字形結構換部首。單字想複詞。廣闊、同義複詞。巴蜀之民罷焉。彭吳三賈滅朝鮮、四孫守真按。賈ㄍㄨˇ、謀、求、賣、賺。即下文「設謀」之省約。置滄海之郡、則燕齊之閒靡然發動。及王恢設謀馬邑、匈奴絕和親、侵擾北邊、兵連而不解、天下苦其勞、而干戈日滋。行者齎、居者送、中外騷擾而相奉、百姓抏獘五以巧法、財賂衰秏而不贍。入物者補官、出貨者除罪、選舉陵遲、廉恥相冒、孫守真按。冒犯、冒失、同義複詞。倒序重組。相冒廉恥、猶云甘冒風險、寡廉鮮恥、厚臉皮也。上下文、前後文+對錯問題,回到二作。由下文「武力進用」當倒序重組為「武力進用」、可知此句亦當倒序重組來讀。此二句為單句對、「法嚴令具」為句中對。感恩感恩讚歎讚歎南無阿彌陀佛當武力進用、法嚴令具。興利之臣自此始也。六
一正義。烏侯反。今台州永寧是也。
二正義。南越及閩越。南越、今廣州南海也。閩越、今建州建安也。
三索隱。人姓名。
四索隱。彭吳始開其道而滅之也。
五索隱。按。三蒼音五官反。鄒氏又五亂反。按。抏者、秏也、消秏之名。言百姓貧獘、故行巧抵之法也。
六集解。韋昭曰。「桑弘羊、孔僅之屬。」
其後漢將歲以數萬騎出擊胡、及車騎將軍衞靑取匈奴河南地一、築朔方。二當是時、漢通西南夷道、作者數萬人、千里負擔饋糧、率十餘鍾致一石、三孫守真按。勞作→勞役、單字想複詞。〇負擔。七星大法。物質⇌精神。散幣於邛僰四孫守真按。靡散。以集之。數歲道不通、蠻夷因以數攻、吏發兵誅之。五孫守真按。以=而∴因以=因而。悉巴蜀租賦不足以更之六、乃募豪民田南夷、入粟縣官、而內受錢於都內。七東至滄海之郡、人徒之費擬於南夷。又興十萬餘人築衞朔方、轉漕八孫守真按。車轉（輸）水漕（運）。字形結構兼音義。甚遼遠、自山東咸被其勞、費數十百巨萬、府庫益虛。乃募民能入奴婢得以終身復、為郎增秩、及入羊為郎、始於此。孫守真按。上下文、前後文+相對位置有相關字義。入奴婢⇌入羊。
一正義。謂靈、夏三州地、取在元朔二年。
二正義。今夏州也。括地志云。「夏州、秦上郡、漢分置朔方郡、魏不改、隋置夏州也。」
三集解。漢書音義曰。「鍾六石四斗。」
四索隱。應劭云。「臨邛屬蜀、僰屬犍為。」
五索隱。吏發興誅之。謂發軍興以誅之也。
六集解。韋昭曰。「更、續也。或曰更、償也。」
七集解。服虔曰。「入穀於外縣、受錢於內府也。」
八索隱。按。說文云「漕、水轉穀也」。一云車運曰轉、水運曰漕也。
其後四年、一而漢遣大將將六將軍、軍十餘萬、擊右賢王、獲首虜萬五千級。明年、大將軍將六將軍仍再出擊胡、得首虜萬九千級。捕斬首虜之士受賜黃金二十餘萬斤、虜數萬人皆得厚賞、衣食仰給縣官。而漢軍之士馬死者十餘萬、兵甲之財轉漕之費不與焉。於是大農陳藏錢二孫守真按。上下文、前後文。藏、即前文「藏蓋」之藏、謂儲蓄也。經秏、孫守真按。經歷、同義複詞。賦稅旣竭、猶不足以奉戰士。有司言。「天子曰『朕聞五帝之敎不相復而治、孫守真按。復。1.字形結構換部首。複。2.周而復始之復。單字想複詞。禹湯之法不同道而王、所由殊路、而建德一也。北邊未安、朕甚悼之。日者、大將軍攻匈奴、斬首虜萬九千級、留蹛無所食。三孫守真按。找對主詞。誰無所食。誰蹛。所斬之首虜也。斬、單字想複詞、斬獲（同義複詞）。作「蹛」字者、蓋以人居留、故从「足」也。議令民得買爵及贖禁錮免減罪』。請置賞官、命曰武功爵。四孫守真按。命名、同義複詞。級十七萬、凡直三十餘萬金。五諸買武功爵官首者試補吏、先除。六千夫如五大夫。七其有罪又減二等。爵得至樂卿。八以顯軍功。」軍功多用越等、大者封侯卿大夫、小者郎吏。吏道雜而多端、孫守真按。「道」即「仕途」之「途」。則官職秏廢。
一集解。徐廣曰。「元朔五年也。」
二集解。韋昭曰。「陳、久也。」
三索隱。留墆無所食。墆音迭、謂貯也。韋昭音滯、謂積也。又按。古今字詁「墆」今「滯」字、則墆與滯同。按。謂富人貯滯積穀、則貧者無所食也。
四集解。瓚曰。「茂陵中書有武功爵。一級曰造士、二級曰閒輿衞、三級曰良士、四級曰元戎士、五級曰官首、六級曰秉鐸、七級曰千夫、八級曰樂卿、九級曰執戎、十級曰左庶長、十一級曰軍衞。此武帝所制以浘功。」
五索隱。大顏云「一金、萬錢也。計十一級、級十七萬、合百八十七萬金」。而此云「三十餘萬金」、其數必有誤者。顧氏按。〔或〕解雲初一級十七萬、自此已上每級加二萬、至十一級、合成三十七萬也。
六索隱。官首、武功爵第五也、位稍高、故得試為吏、先除用也。
七索隱。千夫、武功爵第七。五大夫、二十爵第九也。言千夫爵秩比於五大夫二十爵第九、故楊僕以千夫為吏是也。
八集解。徐廣曰。「爵名也。」駰案。漢書音義曰「十爵左庶長以至十八爵為大庶長也、名樂卿。樂卿者、朝位從九卿、加『樂』者、別正卿。又十九爵為樂公、食公卿祿而無職也」。索隱。按。此言武功置爵惟得至於樂卿也。臣瓚所引茂陵書、蓋後人記其爵失次耳。今注稱十爵至十八庶長為樂卿、十九至二十為樂公、乃以舊二十爵釋武功爵、蓋亦臆說、非也。大顏亦以為然。
自公孫弘以春秋之義繩臣下取漢相、張湯用唆文決理為廷尉、孫守真按。大理寺的理。決、決獄、判決的決。單字想複詞。於是見知之法生、一而廢格沮誹二窮治之獄用矣。其明年、淮南、衡山、江都王謀反跡見、而公卿尋端治之、竟其黨與、而坐死者數萬人、長吏益慘急而法令明察。
一集解。張晏曰。「吏見知不舉劾為故縱。」
二集解。如淳曰。「廢格天子文法、使不行也。誹謂非上所行、若顏異反唇之比也。」索隱。格音閣、亦如字。沮音才緒反。誹音非。按。謂廢格天子之命而不行、及沮敗誹謗之者、皆被窮治、故云廢格沮誹之獄用矣。
當是之時、招尊方正賢良文學之士、或至公卿大夫。公孫弘以漢相、布被、食不重味、為天下先。然無益於俗、稍騖於功利矣。
其明年、驃騎仍再出擊胡、獲首四萬。其秋、渾邪王率數萬之衆來降、於是漢發車二萬乘迎之。旣至、受賞、賜及有功之士。是歲費凡百餘巨萬。
初、先是往十餘歲河決觀、一梁楚之地固已數困、而緣河之郡堤塞河、輒決壞、費不可勝計。其後番係欲省厎柱之漕、穿汾、河渠以為溉田、作者數萬人。鄭當時為渭漕渠回遠、鑿直渠自長安至華陰、作者數萬人。朔方亦穿渠、孫守真按。穿鑿、同義複詞、抽換字面爾。作者數萬人。各歷二三朞、功未就、孫守真按。朞=期、字形結構換部首、單字想複詞。期年。成就、同義複詞。費亦各巨萬十數。
一集解。徐廣曰。「觀、縣名也。屬東郡、光武改曰衞、公國。」
天子為伐胡、盛養馬、馬之來食長安者數萬匹、卒牽掌者關中不足、乃調旁近郡。而胡降者皆衣食縣官、縣官不給、天子乃損膳、解乘輿駟、出御府禁藏以贍之。
其明年、山東被水災、民多飢乏、於是天子遣使者虛郡國倉廥一以振貧民。猶不足、又募豪富人相貸假。尚不能相救、乃徙貧民於關以西、及充朔方以南新秦中、二孫守真按。充實、同義複詞。七十餘萬口、衣食皆仰給縣官。數歲、假予產業、使者分部護之、冠蓋相望。其費以億計、不可勝數。於是縣官大空。
一集解。徐廣曰。「音膾。」
二集解。服虔曰。「地名、在北方千里。」如淳曰。「長安已北、朔方已南。」瓚曰。「秦逐匈奴以收河南地、徙民以實之、謂之新秦。今以地空、故複徙民以實之。」
而富商大賈或蹛財役貧、一轉轂百數、二廢居三居邑、四封君皆低首仰給。五孫守真按。即俯首稱臣。冶鑄煮鹽、財或累萬金、而不佐國家之急、黎民重困。於是天子與公卿議、更錢造幣以贍用、而摧浮淫幷兼之徒。是時禁苑有白鹿而少府多銀錫。自孝文更造四銖錢、至是歲四十餘年、從建元以來、用少、縣官往往卽多銅山而鑄錢、民亦閒盜鑄錢、不可勝數。錢益多而輕、六物益少而貴。七有司言曰。「古者皮幣、諸侯以聘享。金有三等、黃金為上、白金為中、赤金為下。八今半兩錢法重四銖、九而奸或盜摩錢裏取鋊、一〇錢益輕薄而物貴、則遠方用幣煩費不省。」乃以白鹿皮方尺、緣以藻繢、一一為皮幣、直四十萬。王侯宗室朝覲聘享、必以皮幣薦璧、然后得行。
一集解。漢書音義曰。「蹛、停也。一曰貯也。」索隱。蕭該按。字林云「貯、塵也、音佇」。此謂居積停滯塵久也。或作「貯」、子貢發貯鬻財是也。
二集解。李奇曰。「車也。」
三集解。徐廣曰。「廢居者、貯畜之名也。有所廢、有所畜、言其乘時射利也。」索隱。劉氏云。「廢、出賣。居、停蓄也。」是出賣於居者為廢、故徐氏云「有所廢、有所畜」是也。
四集解。駰按。服虔曰「居谷於邑也」。如淳曰「居賤物於邑中、以待貴也」。索隱。服虔云「居谷於邑中」是也。
五集解。晉灼曰。「低音抵距。」服虔曰。「仰給於商賈。」索隱。按。服虔云「仰給於商賈」、是也。而劉伯莊以為「封君及大商皆低首營私以自給、不佐天子」、非也。
六集解。如淳曰。「磨錢取鋊故也。」瓚曰。「鑄錢者多、故錢輕。輕亦賤也。」
七集解。如淳曰。「但鑄作錢、不作餘物。」
八集解。漢書音義曰。「白金、銀也。赤金、丹陽銅也。」索隱。說文云。「銅、赤金也。」注云「丹陽銅」者、神異經云西方金山有丹陽銅也。
九集解。韋昭曰。「文為半兩、實重四銖。」
一〇集解。徐廣曰。「音容。」呂靜曰。「冶器法謂之鋊。」
一一集解。徐廣曰。「藻、一作『紫』也。」
又造銀錫為白金。一以為天用莫如龍、二地用莫如馬、三人用莫如龜、四故白金三品。其一曰重八兩、圜之、其文龍、五孫守真按。由上下文、前後文判斷、此「曰」猶「者」。或助詞無義也。名曰「白選」、六直三千。七二曰以重差小、方之、八其文馬、九直五百。三曰復小、撱之、一〇其文龜、一一直三百。令縣官銷半兩錢、更鑄三銖錢、文如其重。盜鑄諸金錢罪皆死、而吏民之盜鑄白金者不可勝數。
一集解。如淳曰。「雜鑄銀錫為白金也。」
二索隱。易云行天莫如龍也。
三索隱。易云行地莫如馬也。
四索隱。禮曰「諸侯以龜為寶」也。
五索隱。顧氏案。錢譜「其文為龍、隱起、肉好皆圜、文又作雲霞之象」。
六索隱。名白選。蘇林曰。「選音『選擇』之『選』。」包愷及劉氏音息戀反。尚書大傳云。「夏后氏不殺不刑、死罪罰二千饌。」馬融云。「饌、六兩。」漢書作「撰」、音同。
七索隱。晉灼按。黃圖直三千二百。
八索隱。謂以八兩差為三品、此重六兩、下小隋重四兩也。雲「以重差小」者、謂半兩為重、故差小重六兩、而其形方也。
九索隱。錢譜。「肉好皆方、隱起馬形。肉好之下又是連珠文也。」
一〇索隱。複小隋之。湯果反。爾雅注「隋者、狹長也」。謂長而方、去四角也。
一一索隱。錢譜。「肉圓好方、為隱起龜甲文。」
於是以東郭咸陽、一孔僅為大農丞、領鹽鐵事。桑弘羊以計算用事、侍中。咸陽、齊之大煮鹽、孔僅、南陽大冶、皆致生累千金、故鄭當時進言之。弘羊、雒陽賈人子、以心計、孫守真按。計算、同義複詞∴心計=心算。年十三侍中。故三人言利事析秋豪矣。二
一索隱。東郭、姓。咸陽、名也。按。風俗通東郭牙、齊大夫、咸陽其後也。
二索隱。按。言百物毫芒至秋皆美細。今言弘羊等三人言利事纖悉、能分析其秋毫也。
法旣益嚴、吏多廢免。兵革數動、民多買複及五大夫、徵發之士益鮮。於是除千夫五大夫為吏、不欲者出馬。故吏皆（通）適令伐棘上林、一作昆明池。二
一集解。韋昭曰。「欲令出馬、無馬者令伐棘。」索隱。故吏皆適伐棘。謂故吏先免者、皆適令伐棘上林、不謂無馬者。韋說非也。
二索隱。按。黃圖云「昆明池周四十里、以習水戰」。又荀悅云「昆明子居滇河中、故習水戰以伐之也」。
其明年、大將軍、驃騎大出擊胡、一得首虜八九萬級、賞賜五十萬金、漢軍馬死者十餘萬匹、轉漕車甲之費不與焉。是時財匱、戰士頗不得祿矣。
一集解。徐廣曰。「元狩四年也。」
有司言三銖錢輕、易奸詐、乃更請諸郡國鑄五銖錢、周郭其下、令不可磨取鋊焉。
大農上鹽鐵丞孔僅、咸陽言。「山海、天地之藏也、皆宜屬少府、一陛下不私、以屬大農佐賦。願募民自給費、因官器作煮鹽、官與牢盆。二浮食奇民三孫守真按。奇貨可居之奇、單字想複詞。字形結構換部首。奇=畸。奇民即土豪也。相對位置有相關字義。以對應下文之「細民」。細小、同義複詞∴細民=小民=小市民。欲擅管四山海之貨、以致富羨、五役利細民。其沮事之議、六不可勝聽。敢私鑄鐵器煮鹽者、釱左趾、七沒入其器物。郡不出鐵者、置小鐵官、八便屬在所縣。」孫守真按。即便、附屬、屬於、單字想複詞。使孔僅、東郭咸陽乘傳舉行天下鹽鐵、孫守真按。∵行事=辦事∴舉行=舉辦。斷句+單字想複詞。作官府、除故鹽鐵家富者為吏。孫守真按。作、立。除官。吏道=仕途。選擇、同義複詞∴不選=無擇。單字想複詞+添字還原。不加篩選。吏道益雜、不選、而多賈人矣。
一索隱。韋昭云。「天子私所賜經用也。公用屬大司農也。」
二集解。如淳曰。「牢、廩食也。古名廩為牢也。盆者、煮鹽之盆也。」 索隱。予牢盆。按。蘇林云「牢、價直也。今代人言『雇手牢盆』」。晉灼云蘇說是。樂產云「牢乃盆名」、其說異。
三索隱。奇、包愷音羈。諸侯也、非農工之儔、故言奇也。
四集解。張晏曰。「若人執倉庫之管鑰。或曰管、固。」索隱。擅管。音管。上音善。
五索隱。弋戰反。羨、饒也、與「衍」同義。
六索隱。沮、止也。僅等言山海之藏宜屬大農、奇人欲擅利、必有沮止之議、此不可聽許也。
七集解。史記音隱曰。「釱音徒計反。」韋昭曰。「釱、以鐵為之、著左趾以代刖也。」索隱。按。三蒼云「釱、踏腳鉗也」。字林徒計反。張斐漢晉律序云「狀如跟衣、著（足）〔左〕足下、重六斤、以代臏、至魏武改以代刖也」。
八集解。鄧展曰。「鑄故鐵。」
商賈以幣之變、孫守真按。以=因、因勢利乘便之因。多積貨逐利。於是公卿言。「郡國頗被災害、貧民無產業者、募徙廣饒之地。陛下損膳省用、出禁錢以振元元、寬貸賦、而民不齊出於南畝、一商賈滋衆。貧者畜積無有、皆仰縣官。異時二算軺車三賈人緡錢四皆有差、請算如故。諸賈人末作貰貸賣買、居邑稽諸物、五及商以取利者、雖無市籍、各以其物自占、六率緡錢二千而一算。七諸作有租及鑄、八率緡錢四千一算。非吏比者三老、北邊騎士、九軺車以一算。商賈人軺車二算。一〇船五丈以上一算。匿不自占、占不悉一一、戍邊一歲、沒入緡錢。有能告者、以其半畀之。賈人有市籍者、及其家屬、皆無得籍名田、以便農。一二敢犯令、沒入田僮。」一三孫守真按。添字還原。沒入為田僮。以其侵農、奴為農僕也。
一集解。李奇曰。「齊、皆也。」
二索隱。異時猶昔時也。
三索隱。說文云。「軺、小車也。」傅子云。「漢代賤乘軺、今則貴之。」言算軺車者、有軺車使出稅一算二算也。
四集解。李斐曰。「緡、絲也、以貫錢也。一貫千錢、出二十算也。詩云『維絲伊緡』。」如淳曰。「胡公名錢為緡者、詩云『氓之蚩蚩、抱布貿絲』、故謂之緡也。」索隱。緡音旻。緡者、絲繩以貫錢者。千錢出二十算也。
五索隱。稽者、停也、留也、卽上文所謂「廢居居邑」也。
六索隱。按。郭璞云「占、自隱度也」。謂各自隱度其財物多少、為文簿送之官也。若不盡、皆沒入於官。音之贍反。
七集解。瓚曰。「此緡錢為是儲緡錢也、故隨其用所施、施於利重者其算亦多。」
八集解。如淳曰。「以手力所作而賣之。」
九集解。如淳曰。「非吏而得與吏比者、官謂三老、北邊騎士也。樓船令邊郡選富者為車騎士。」
一〇集解。如淳曰。「商賈有軺車、使出二算、重其賦也。」
一一索隱。悉、盡也、具也。若通家財不周悉盡者、罰戍邊一歲。
一二索隱。謂賈人有市籍、不許以名占田也。
一三索隱。若賈人更占田、則沒其田及僮僕、皆入之於官也。
天子乃思卜式之言、召拜式為中郎、爵左庶長、賜田十頃、布告天下、使明知之。
初、卜式者、河南人也、以田畜為事。親死、式有少弟、弟壯、式脫身出分、獨取畜羊百餘、田宅財物盡予弟。式入山牧十餘歲、羊致千餘頭、孫守真按。致=至、字形結構換部首。致=達=得（有）。買田宅。而其弟盡破其業、式輒複分予弟者數矣。是時漢方數使將擊匈奴、卜式上書、願輸家之半縣官助邊。孫守真按。添字還原。願輸家之半予縣官助邊。天子使使問式。「欲官乎。」式曰。「臣少牧、不習仕宦、不願也。」使問曰。「家豈有冤、欲言事乎。」式曰。「臣生與人無分爭。式邑人貧者貸之、不善者教順之、所居人皆從式、式何故見冤於人。無所欲言也。」使者曰。「苟如此、子何欲而然。」式曰。「天子誅匈奴、愚以為賢者宜死節於邊、有財者宜輸委、如此而匈奴可滅也。」使者具其言入以聞。天子以語丞相弘。弘曰。「此非人情。不軌之臣、孫守真按。常軌、單字想複詞。不可以為化而亂法、願陛下勿許。」於是上久不報式、數歲、乃罷式。式歸、復田牧。歲餘、會軍數出、渾邪王等降、縣官費衆、倉府空。其明年、貧民大徙、皆仰給縣官、無以盡贍。卜式持錢二十萬予河南守、以給徙民。河南上富人助貧人者籍、天子見卜式名、識之、曰「是固前而欲輸其家半助邊」、乃賜式外繇四百人。一式又盡複予縣官。是時富豪皆爭匿財、唯式尤欲輸之助費。天子於是以式終長者、故尊顯以風百姓。孫守真按。風（ㄈㄥ、風行草偃、風教、風化、化風、移風易俗。ㄈㄥˋ、諷）。
一集解。漢書音義曰。「外繇謂戍邊也。一人出三百錢、謂之過更。式歲得十二萬錢也。一說、在繇役之外得復除四百人。」
初、式不願為郎。上曰。「吾有羊上林中、欲令子牧之。」式乃拜為郎、布衣屩而牧羊。一歲餘、羊肥息。上過見其羊、善之。式曰。「非獨羊也、治民亦猶是也。以時起居。惡者輒斥去、毋令敗羣。」上以式為奇、拜為緱氏令試之、緱氏便之。遷為成皋令、將漕最。上以為式朴忠、拜為齊王太傅。
一集解。韋昭曰。「屩、草屝。」
而孔僅之使天下鑄作器、三年中拜為大農、列於九卿。一而桑弘羊為大農丞、筦諸會計事、稍稍置均輸以通貨物矣。二
一集解。徐廣曰。「元鼎二年、時丙寅歲也。」
二集解。孟康曰。「謂諸當所輸於官者、皆令輸其土地所饒、平其所在時價、官更於他處賣之。輸者旣便而官有利。漢書·百官表大司農屬官有均輸令。」
始令吏得入穀補官、郎至六百石。
自造白金五銖錢後五歲、赦吏民之坐盜鑄金錢死者數十萬人。其不發覺相殺者、不可勝計。赦自出者百餘萬人。然不能半自出、天下大抵無慮皆鑄金錢矣。一孫守真按。疑慮、同義複詞、單字想複詞。即英文之 no doubt 也。犯者衆、吏不能盡誅取、於是遣博士褚大、徐偃等分曹循行郡國、二孫守真按。分曹即分部、分配責任區。爾曹的曹、部、類、等也、單字想複詞。舉兼幷之徒守相為（吏）〔利〕者。而御史大夫張湯方隆貴用事、減宣、杜周等為中丞、義縱、尹齊、王溫舒等用慘急刻深為九卿、孫守真按。用=以、字形結構兼音義·雙聲通假。而直指夏蘭之屬始出矣。
一索隱。抵音氐。抵、歸也。劉氏云「大抵猶大略也」。案。大抵無慮者、謂言大略歸於鑄錢、更無他事從慮。
二集解。服虔曰。「分曹職案行。」
而大農顏異誅。一初、異為濟南亭長、以廉直稍遷至九卿。上與張湯旣造白鹿皮幣、問異。異曰。「今王侯朝賀以蒼璧、直數千、而其皮薦反四十萬、本末不相稱。」天子不說。張湯又與異有卻、孫守真按。卻=郤→隙、字形結構換部首部件+字形結構兼音義·同音通假。及有人告異以它議、事下張湯治異。異與客語、客語初令下有不便者、二
異不應、微反唇。孫守真按。反亦翻也。猶今人不敢苟同又莫可奈何時的表情。湯奏當異九卿見令不便、孫守真按。斷句+添字還原。湯奏當。異為九卿、見令不便。不入言而腹誹、論死。自是之後、有腹誹之法（以此）〔比〕、而公卿大夫多諂諛取容矣。
一集解。徐廣曰。「元狩四年、時壬戌歲也。」
二集解。李奇曰。「異與客語、道詔令初下、有不便處也。」
天子旣下緡錢令而尊卜式、百姓終莫分財佐縣官、於是（楊可）告緡錢縱矣。
郡國多姦鑄錢、一錢多輕、而公卿請令京師鑄鍾官赤側二、一當五、賦官用非赤側不得行。三白金稍賤、民不寶用、縣官以令禁之、無益。歲餘、白金終廢不行。
一索隱。謂多奸巧、雜以鉛錫也。
二集解。如淳曰。「以赤銅為其郭也。今錢見有赤側者、不知作法云何。」索隱。鍾官掌鑄赤側之錢。韋昭云「側、邊也」、故晉灼云「以赤銅為郭。今錢見有赤側者」。
三集解。漢書音義曰。「俗所謂紫紺錢也」。
是歲也、張湯死一而民不思。二
一集解。徐廣曰。「元鼎三年。」
二索隱。樂產云。「諸所廢興、附上困下、皆自湯、故人不思之也。」
其後二歲、赤側錢賤、民巧法用之、不便、又廢。於是悉禁郡國無鑄錢、孫守真按。無=毋。字形結構兼音義·同音通假。專令上林三官鑄。一錢旣多、而令天下非三官錢不得行、諸郡國所前鑄錢皆廢銷之、輸其銅三官。而民之鑄錢益少、計其費不能相當、唯眞工大奸乃盜為之。
一集解。漢書·百官表。「水衡都尉、武帝元鼎二年初置、掌上林苑、屬官有上林均輸、鍾官、辨銅令。」然則上林三官、其是此三令乎。
卜式相齊、而楊可告緡徧天下、一中家以上大抵皆遇告。孫守真按。遭遇、同義複詞、單字想複詞。謂「被」也。杜周治之、獄少反者。二孫守真按。單字想複詞。平反→無罪。乃分遣御史廷尉正監分曹往、三卽治郡國緡錢、得民財物以億計、奴婢以千萬數、田大縣數百頃、小縣百餘頃、宅亦如之。於是商賈中家以上大率破、民偷甘食好衣、不事畜藏之產業、而縣官有鹽鐵緡錢之故、用益饒矣。
一集解。瓚曰。「商賈居積及伎巧之家、非桑農所生出、謂之緡。茂陵中書有緡田奴婢是也。」索隱。姓楊、名可。如淳云。「告緡者、令楊可告占緡之不盡者也。」
二集解。如淳曰。「治匿緡之罪、其獄少有反者。」索隱。反音番。反謂反使從輕也。案。劉德為京兆尹、每行縣、多所平反是也。
三索隱。如淳云。「曹、輩也。謂分曹輩而出為使也。」
益廣關、置左右輔。一孫守真按。廣=擴、字形結構換部首
一集解。徐廣曰。「元鼎三年、丁卯歲、徙函谷關於新安東界。」
初、大農筦鹽鐵官布多、一置水衡、欲以主鹽鐵。及楊可告緡錢、上林財物衆、乃令水衡主上林。上林旣充滿、益廣。是時越欲與漢用船戰逐、二乃大修昆明池、列觀環之。治樓船、高十餘丈、旗幟加其上、甚壯。三於是天子感之、乃作柏梁臺、高數十丈。宮室之修、由此日麗。
一索隱。布謂泉布。
二集解。韋昭曰。「戰鬥馳逐也。」
三索隱。蓋始穿昆明池、欲與滇王戰、今乃更大修之、將與南越呂嘉戰逐、故作樓船、於是楊僕有將軍之號。又下云「因南方樓船卒二十餘萬擊南越」也。昆明池有豫章館。豫章、地名、以言將出軍於豫章也。
乃分緡錢諸官、而水衡、少府、大農、太僕各置農官、往往卽郡縣比沒入田一田之。其沒入奴婢、分諸苑養狗馬禽獸、及與諸官。諸官益雜置多、二徒奴婢衆、而下河漕度四百萬石、三及官自糴乃足。四
一索隱。比昔所沒入之田也。
二集解。如淳曰。「水衡、少府、太僕、司農皆有農官、是為多。」
三索隱。樂產云。「度猶運也。」
四索隱。按。謂天子所給廩食者多、故官自糴乃足也。
所忠一言。「世家子弟二富人或鬭雞走狗馬、弋獵博戲、亂齊民。」三乃徵諸犯令、相引數千人、命曰「株送徒」。入財者得補郎、郎選衰矣。四
一索隱。人姓名。服虔云「掌故官、取書於司馬相如者、封禪書公孫卿因所忠言寶鼎是也」。唯姚察獨以為「所患」、非也。
二集解。如淳曰。「世世有祿秩家。」
三索隱。晉灼云。「中國被教整齊之人也。」
四集解。應劭曰。「株、根本也。送、引也。」如淳曰。「株、根蒂也。諸坐博戲事決為徒者、能入錢得補郎也。或曰、先至者為根。」 索隱。李奇云。「先至者為魁株。」應劭云。「株、根本也。送、當作『選』。選、引也。」應、李二音是。先至之人令之相引、似若得其株本、則枝葉自窮、故曰「株送徒」。又文穎曰。「凡鬭雞勝者為株。」傳云。「陽溝之雞、三歲為株。」今則鬭雞走馬者用之。因其鬭雞本勝時名、故云株送徒者也。
是時山東被河災、及歲不登數年、人或相食、方一二千里。天子憐之、詔曰。「江南火耕水耨、一令飢民得流就食江淮閒、欲留、留處。」遣使冠蓋相屬於道、護之、下巴蜀粟以振之。
一集解。應劭曰。「燒草、下水種稻、草與稻並生、高七八寸、因悉芟去、複下水灌之、草死、獨稻長、所謂火耕水耨也。」
其明年、天子始巡郡國。東度河、河東守不意行至、不辨、自殺。行西逾隴、隴西守以行往卒、一天子從官不得食、隴西守自殺。於是上北出蕭關、從數萬騎、獵新秦中、以勒邊兵而歸。新秦中或千里無亭徼、二於是誅北地太守以下、而令民得畜牧邊縣、三官假馬母、孫守真按。母、猶本金的本。故下用利息的「息」。三歲而歸、及息什一、以除告緡、用充仞新秦中。四
一集解。漢書音義曰。「逾、度也。卒、倉卒也。」
二集解。如淳曰。「徼、亦卒求盜之屬也。」晉灼曰。「徼、塞也。」瓚曰。「旣無亭候、又不徼循、無衞邊之備也。」
三集解。漢書音義曰。「令民得畜牧於邊縣也。」瓚曰。「先是、新秦中千里無民、畏寇不敢畜牧、令設亭徼、故民得畜牧也。」
四集解。李奇曰。「邊有官馬、今令民能畜官母馬者、滿三歲歸之也。及有蕃息、與當出緡算者、皆複令居新秦中、又充仞之也。謂與民母馬、令得為馬種。令十母馬還官一駒、此為息什一也。」瓚曰。「前以邊用不足、故設告緡之令、設亭徼、邊民無警、皆得田牧。新秦中已充、故除告緡、不複取於民也。」
旣得寶鼎、立后土、太一祠、一公卿議封禪事、而天下郡國皆豫治道橋、繕故宮、及當馳道縣、縣治官儲、設供具、而望以待幸。
一集解。徐廣曰。「元鼎四年立后土、五年立泰畤。」
其明年、南越反、西羌侵邊為桀。孫守真按。「桀」（磔）當為「賊」之通假、字形結構兼音義·同音通假或疊韻通假。單字想複詞。桀敖不馴、桀虐。桀賊、同義複詞。於是天子為山東不贍、赦天下〔囚〕、因南方樓船卒二十餘萬人擊南越、數萬人發三河以西騎擊西羌、又數萬人度河築令居。一初置張掖、酒泉郡、二而上郡、朔方、西河、河西開田官、斥塞卒三六十萬人戍田之。中國繕道饋糧、遠者三千、近者千餘里、皆仰給大農。邊兵不足、乃發武庫工官兵器以贍之。車騎馬乏絕、縣官錢少、買馬難得、乃著令、令封君以下至三百石以上吏、以差出牝馬天下亭、亭有畜牸馬、歲課息。
一索隱。令音零、姚氏音連。韋昭云。「金城縣。」
二集解。徐廣曰。「元鼎六年。」
三集解。如淳曰。「塞候斥卒。」
齊相卜式上書曰。。「臣聞主憂臣辱。孫守真按。添字還原。主之憂為臣之辱。南越反、臣願父子與齊習船者往死之。」天子下詔曰。「卜式雖躬耕牧、不以為利、有餘輒助縣官之用。今天下不幸有急、而式奮願父子死之、雖未戰、可謂義形於內。賜爵關內侯、金六十斤、田十頃。」布告天下、天下莫應。列侯以百數、一皆莫求從軍擊羌、越。至酎、少府省金、二而列侯坐酎金失侯者百餘人。三乃拜式為御史大夫。四
一索隱。劉氏言其多以百而數、故坐酎金失侯者一百六人。
二集解。如淳曰。「省視諸侯金有輕有重也。或曰、至嘗酎飲宗廟時、少府視其金多少也。」
三集解。如淳曰。「漢儀注王子為侯、侯歲以戶口酎黃金於漢廟、皇帝臨受獻金以助祭。大祀日飲酎、飲酎受金。金少不如斤兩、色惡、王削縣、侯免國。」
四集解。徐廣曰。「元鼎六年。」
式旣在位、見郡國多不便縣官作鹽鐵、鐵器苦惡、一賈貴、或彊令民賣買之。孫守真按。賈=價。彊=強、字形結構換部首部件聲符耳。而船有算、商者少、物貴、乃因孔僅言船算事。上由是不悅卜式。
一集解。瓚曰。「謂作鐵器、民患苦其不好。」索隱。器苦惡。苦音（苦）楛（反）、言苦其器惡而買賣也。言器苦窳不好。凡病之器云苦。窳音庾、語見本紀。苦如字讀亦通也。
漢連兵三歲、誅羌、滅南越、番禺以西至蜀南者置初郡十七一、且以其故俗治、毋賦稅。南陽、漢中以往郡、各以地比給初郡二孫守真按。上下文、前後文+相對位置有相關字義。以往郡⇌初郡。吏卒奉三食幣物、傳車馬被具。而初郡時時小反、殺吏、漢發南方吏卒往誅之、閒歲萬餘人、費皆仰給大農。大農以均輸調鹽鐵助賦、故能贍之。然兵所過縣、為以訾給毋乏而已、不敢言擅賦法矣。四孫守真按。訾=貲、字形結構換部首。
一集解。徐廣曰。「南越為九郡。」駰案。晉灼曰「元鼎六年、定越地、以為南海、蒼梧、鬱林、合浦、交趾、九眞、日南、珠崖、儋耳郡。定西南夷、以為武都、䍧柯、越巂、沈犁、汶山郡。及地理志、西南夷傳所置犍為、零陵、益州郡、凡十七也」。
二索隱。比音鼻。謂南陽、漢中已往之郡、各以其地比近給初郡。初郡、卽西南夷初所置之郡。
三索隱。扶用反、包氏同。
四集解。徐廣曰。「擅、一作『經』。經、常也。惟取用足耳、不暇顧經常法則也。」
其明年、元封元年、卜式貶秩為太子太傅。而桑弘羊為治粟都尉、領大農、盡代僅筦天下鹽鐵。弘羊以諸官各自巿、相與爭、物故騰躍、而天下賦輸或不償其僦費、一乃請置大農部丞數十人、分部主郡國、各往往縣置均輸鹽鐵官、令遠方各以其物貴時商賈所轉販者為賦、而相灌輸。置平準於京師、都受天下委輸。召工官治車諸器、皆仰給大農。大農之諸官盡籠天下之貨物、貴卽賣之、賤則買之。如此、富商大賈無所牟大利、二則反本、而萬物不得騰踊。故抑天下物、名曰「平準」。天子以為然、許之。於是天子北至朔方、東到太山、巡海上、並北邊以歸。所過賞賜、用帛百餘萬匹、錢金以巨萬計、皆取足大農。孫守真按。添字還原。皆取足於大農。
一索隱。不償其僦。服虔云。「雇載雲僦、言所輸物不足償其雇載之費也。僦音子就反。」
二集解。如淳曰。「牟、取也。」
弘羊又請令吏得入粟補官、及罪人贖罪。令民能入粟甘泉各有差、以復終身、不告緡。孫守真按。添字還原。不受告緡之罪。他郡各輸急處、一而諸農各致粟、山東漕益歲六百萬石。一歲之中、太倉、甘泉倉滿。邊餘穀諸物均輸帛五百萬匹。民不益賦而天下用饒。於是弘羊賜爵左庶長、黃金再百斤焉。
一索隱。謂他郡能入粟、輸所在急要之處也。
是歲小旱、上令官求雨、卜式言曰。「縣官當食租衣稅而已、今弘羊令吏坐市列肆、一販物求利。亨弘羊、天乃雨。」
一索隱。坐市列。謂吏坐市肆行列之中。
太史公曰。農工商交易之路通、而龜貝金錢刀布之幣興焉。所從來久遠、自高辛氏之前尚矣、靡得而記云。故書道唐虞之際、詩述殷周之世、安寧則長庠序、孫守真按。ㄓㄤˇ、重。上下文、前後文+相對位置有相關字義。長⇌先。先本絀末、以禮義防于利。事變多故而亦反是。是以物盛則衰、時極而轉、一孫守真按。轉變、同義複詞。下文已用「變」、抽換字面爾。反。1.字形結構換部首=返。2.單字想複詞。反求諸己、迴光返照之反（返）。一質一文、終始之變也。禹貢九州、各因其土地所宜、人民所多少而納職焉。孫守真按。職貢、同義複詞。湯武承獘易變、使民不倦、各兢兢所以為治、而稍陵遲衰微。齊桓公用管仲之謀、通輕重之權、二徼山海之業、以朝諸侯、用區區之齊顯成霸名。魏用李克、盡地力、為彊君。自是以後、天下爭於戰國、貴詐力而賤仁義、先富有而後推讓。故庶人之富者或累巨萬、而貧者或不厭糟糠。有國彊者或幷羣小以臣諸侯、而弱國或絕祀而滅世。以至於秦、卒幷海內。虞夏之幣、金為三品、三或黃、或白、或赤。或錢、或布四、或刀、五或龜貝。六及至秦、中一國之幣為（三）〔二〕等、黃金以溢名、七為上幣。銅錢識曰半兩、重如其文、為下幣。而珠玉、龜貝、銀錫之屬為器飾寶藏、不為幣。然各隨時而輕重無常。於是外攘夷狄、內興功業、海內之士力耕不足糧饟、女子紡績不足衣服。古者嘗竭天下之資財以奉其上、猶自以為不足也。無異故云、事勢之流、相激使然、曷足怪焉。
一集解。徐廣曰。「時、一作『衰』。」
二集解。管子有輕重之法。
三索隱。卽下「或黃、或赤、白」。黃、黃金也。白、白銀也。赤、赤銅也。並見食貨志。
四集解。如淳曰。「布於民閒也。」
五集解。如淳曰。「名錢為刀者、以其利於民也。」
六索隱。按。錢本名泉、言貨之流如泉也、故周有泉府之官。及景王乃鑄大錢。布者、言貨流布、故周禮有二夫之布。食貨志貨布首長八分、足支八分。刀者、錢也。食貨志有契刀、錯刀、形如刀、長二寸、直五千。以其形如刀、故曰刀、以其利於人也。又古者貨貝寶龜、食貨志有十朋五貝、皆用為貨、其各有多少、元龜直十貝、故直二千一百六十、已下各有差也。
七集解。孟康曰。「二十兩為溢。」
索隱述贊平準之立、通貨天下。旣入縣官、或振華夏。其名刀布、其文龍馬。增算告緡、裒多益寡。弘羊心計、卜式長者。都內充殷、取贍郊野。